从‘及格生’到‘优秀生’ 江苏交出‘十三五’水污染防治完美答卷

“十三五”时期，江苏水环境治理交出了一份亮眼的成绩单。曾经，江苏作为经济大省、人口大省，也面临着严峻的水环境压力，部分地区水质长期在及格线徘徊。经过五年的系统治理、精准施策，全省水环境质量实现了历史性突破，从一个需要奋起直追的“及格生”，蝶变为全国水污染防治领域的“优秀生”。

这份完美答卷，体现在一系列硬核数据上：截至2020年底，江苏国考断面优Ⅲ比例达86.5%，较“十二五”末大幅提升34.6个百分点，全面消除了劣Ⅴ类断面；主要入江支流断面优Ⅲ比例达98.3%，长江干流江苏段水质稳定达到Ⅱ类；太湖治理连续十三年实现“两个确保”（确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛）；近岸海域优良水质面积比例大幅提升。碧水清流，正成为江苏高质量发展的鲜明底色。

成绩的背后，是一套科学、系统、高效的“江苏治水模式”。

坚持高位推动与系统谋划。 江苏将水污染防治摆在生态文明建设的突出位置，全面建立省、市、县、乡、村五级河湖长体系，党政主要领导亲自挂帅，压实治水责任。在全国率先出台《江苏省水污染防治条例》，编制实施重点流域水污染防治规划，形成了覆盖全域、靶向精准的治水蓝图。

聚焦重点领域与关键环节。 江苏以长江大保护为统领，狠抓沿江化工污染整治、排污口排查整治、生态保护修复。针对太湖、淮河等重点流域，实施精准治理。在城乡面源污染防治上，大力推进城镇污水处理提质增效、农村生活污水治理和农业面源污染控制，补齐基础设施短板。

再次，强化科技支撑与严格监管。 广泛应用卫星遥感、无人机、水下机器人等先进技术，构建天地一体化的监测网络。建立完善的水环境质量监测预警和考核体系，实施“断面长制”，对水质恶化地区实行区域限批、公开约谈，以最严格的制度守护水环境。

推动协同共治与全民参与。 打破行政区域壁垒，建立跨省、跨市流域联防联控机制。鼓励公众监督举报，营造全社会爱水、护水、惜水的浓厚氛围，将治水从“政府独奏”变为“社会合唱”。

从“及格”到“优秀”的跨越，不仅意味着水质指标的提升，更标志着江苏发展理念的深刻转变——从追求经济增长速度到追求绿色发展质量。水清岸绿、鱼翔浅底的景象，提升了百姓的幸福感，也为江苏经济社会可持续发展注入了强劲的“水动能”。

展望“十四五”，江苏治水踏上新征程。面对新目标、新挑战，江苏将继续保持战略定力，坚持源头治理、系统治理、整体治理，统筹水资源、水环境、水生态，向“美丽江苏”的碧水蓝图持续迈进，努力打造人与自然和谐共生的现代化水韵江苏典范。